Get Adobe Flash player

Система Orphus




Условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы

Условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы регулируются положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Гуково, утвержденным решением Гуковской  городской Думой от 27 мая 2010 года № 33
Скачать Положение о конкурсе>>>

Положение

о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы

в органах местного самоуправления города Гуково

I. Общие положения
1.1. Настоящий Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», Уставом муниципального образования «Город Гуково», Решением Гуковской городской Думы от 27 декабря 2007 года  № 430 «Об утверждении Положения «О муниципальной службе в муниципальном образовании «Город Гуково» и устанавливает порядок подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Гуково.
Под конкурсом понимается определенная последовательность действий (процесс), имеющая целью отбор и выявление наилучшей кандидатуры на замещение вакантной должности муниципальной службы.
1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
1.3. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления, в том числе отраслевом (функциональном) органе Администрации города Гуково, наделенном правами юридического лица.
1.4. Конкурс проводится в целях:
1) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
2) совершенствования работы по подбору, расстановке и обновлению кадров органов местного самоуправления;
3) формирования высокопрофессионального кадрового состава органа местного самоуправления.
1.5. Конкурс может проводиться на замещение  младшей, старшей, ведущей, главной и высшей вакантных должностей муниципальной службы.
Конкурс может проводиться в органе местного самоуправления по решению его руководителя для граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу. В конкурсе могут также участвовать муниципальные, государственные служащие независимо от того, какие должности они занимают в момент проведения конкурса.
1.6. При проведении конкурса лицам, изъявившим желание участвовать в нем, гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и областными законами.
При проведении конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям, установленным Областным законом от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области».
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
II. Требования к участникам конкурса
2.1. К участию в конкурсе имеют равный доступ граждане не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, независимо от их пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с их профессиональными и деловыми качествами, и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
2.2. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае, если имеются ограничения, связанные с муниципальной службой, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.3. Для участия в конкурсе претендент должен представить секретарю конкурсной комиссии:
1) письменное заявление на имя руководителя органа местного самоуправления о желании участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписка из трудовой книжки, копия трудовой книжки, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
7) документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
8) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, установленного образца;
9) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Перечисленные в пункте 2.3 документы представляются в копиях, одновременно с предъявлением оригиналов для ознакомления. Подлинники документов возвращаются гражданину в день предъявления.
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Положения, предоставляются в течение 10 дней со дня опубликования объявления об их приеме. Секретарем конкурсной комиссии делается регистрационная запись о приеме документов в специальном журнале, претенденту на участие в конкурсе выдается расписка о приеме документов с указанием перечня документов и даты приема.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель органа местного самоуправления вправе перенести сроки их приема.
2.5. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
2.5.1. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя.
2.5.2. Структурное подразделение или должностное лицо органа местного самоуправления, в чью компетенцию входит ведение кадровых вопросов, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
2.6. Документы, представленные секретарю конкурсной комиссии для участия в конкурсе, хранятся до момента окончания конкурса. После решения комиссии о выборе кандидата на замещаемую должность его документы при назначении на должность муниципальной службы формируются в личное дело муниципального служащего.
2.7. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
2.8. Основаниями для отказа к участию в конкурсе являются:
1) несоответствие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;
2) ограничения, установленные действующим законодательством о муниципальной службе, для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;
3) несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления;
4) установление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу.
2.9. Гражданин, по решению конкурсной комиссии не допущенный к участию в конкурсе, в течение 5 календарных дней уведомляется в письменной форме с объяснениями причин принятия такого решения.
III. Порядок подготовки и проведения конкурса.
3.1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы может назначаться руководителем органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит назначение на соответствующую муниципальную должность после получения письменного ходатайства от руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, имеющего вакантную должность муниципальной службы в своем подразделении, замещение которой в соответствии с настоящим Порядком может быть произведено на конкурсной основе.
Руководитель органа местного самоуправления поручает подготовку проведения конкурса структурному подразделению или должностному лицу органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит ведение кадровых вопросов.
3.2. Конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы проводится в два этапа:
1) первый этап: предварительный квалификационный отбор документов на замещение вакантной младшей, старшей, ведущей, главной, высшей должности муниципальной службы;
2) второй этап: оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
3.3. На первом этапе информационное сообщение о проведении конкурса и приеме документов для участия в нем публикуется в средствах массовой информации и размешается на официальном сайте Администрации города Гуково в сети Интернет не позднее чем за 20 календарных дней до начала проведения конкурса.
3.4. В сообщении о конкурсе указываются:
- наименование вакантной должности муниципальной службы;
- требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- перечень документов для представления в конкурсную комиссию;
- время и место приема документов;
- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
- дата, время и место проведения конкурса;
- сведения об источнике подробной информации о конкурсе;
- проект трудового договора.
3.5. Конкурсная комиссия может подвергать сведения, представленные кандидатом, проверке в установленном федеральным законодательством порядке.
3.6. Конкурсная комиссия исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и должностной инструкции по конкретной должности принимает решение о допуске либо отказе к участию в конкурсе претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы.
3.7. В случае, если представили необходимые документы менее двух претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы или не заявился ни один гражданин (муниципальный служащий), руководитель органа местного самоуправления принимает решение о переносе даты проведения конкурса, о продлении срока представления документов либо о признании конкурса несостоявшимся. Дата проведения конкурса может быть перенесена на срок не более одного месяца со дня принятия указанного решения.
3.8. Секретарь конкурсной комиссии не позднее 10 дней до начала второго этапа конкурса доводит до сведения лиц, допущенных к участию в следующем этапе конкурса на замещение должности муниципальной службы, информацию о дате, месте, времени и форме проведения второго этапа конкурса.
3.9. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. На втором этапе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании анализа представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
В процедуру может включаться индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным со знанием действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области, Устава муниципального образования «Город Гуково» и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, а также с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, а также требований должностной инструкции.
3.11. Конкурс считается завершенным после принятия конкурсной комиссией решения о победителе. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший необходимые этапы конкурса и имеющий большее количество положительных выводов членов конкурсной комиссии по результатам оценки профессиональных и личностных качеств.
3.12. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня его завершения.
3.13. По желанию лиц, участвовавших в конкурсе, им выдается выписка из протокола (заверенная копия) заседания конкурсной комиссии.
3.14. Документы претендентов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет после завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве города Гуково, после чего подлежат уничтожению.
IV. Заключительные положения
4.1. Если в результате проведения конкурса не выявлен кандидат, отвечающий требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, руководитель органа местного самоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса.
4.2. Участник конкурса, признанный победителем, вправе заключить трудовой договор с органом местного самоуправления в течение 10 календарных дней после получения уведомления о победе в конкурсе.
4.3. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
4.4. Если участник конкурса, признанный победителем, не заключает трудовой договор с органом местного самоуправления, конкурс на замещение вакантных должностей объявляется повторно.
4.5. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Скачать Положение о конкурсе>>>