О правовых основах территориального общественного самоуправления
Согласно статье 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», под территориальным общественным самоуправлением (ТОС) понимается «…самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения».
Органы территориального общественного самоуправления создаются в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами городского самоуправления по инициативе жителей города на основе их добровольного волеизъявления.
Выборы органов ТОС проводятся на собраниях граждан или конференциях граждан по месту их жительства.
Территориальной основой органа ТОС в городе Гуково являются микрорайоны, дома, улицы, кварталы, подъезды и иные территории проживания граждан.
Границы территории, на которой действует орган территориального общественного самоуправления, устанавливаются Гуковской городской Думой на основе предложений жителей этой территории с учетом границ деятельности жилищно-коммунальных и ремонтно-эксплуатационных служб, компактности зданий и единства архитектурно-планировочных зон.
Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава в Администрации города Гуково. Регистрация устава территориального общественного самоуправления оформляется внесением соответствующей записи в реестр ТОС и проставлением отметки о регистрации на титульных листах устава органа территориального общественного самоуправления.
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. Для этого необходимо пройти процедуру государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.